שמורות מגירה

בסוף מאי יצאה רשות הטבע והגנים בבשורה חגיגית: בקרוב תוקם שמורת טבע ימית חדשה מול חופי ראש הנקרה, שתשתרע מקו החוף ועד כ-20 קילומטר ימיים ממנו (הגדולה מסוגה בישראל עד כה). אמנם הוועדה לשמירת הסביבה החופית המליצה על אישורה של התוכנית, אלא שעד הכרזתה הרשמית על ידי שר הפנים, על תוכנית השמורה לעבור עוד כמה משוכות תכנוניות בתהליך שיכול להיות ארוך במיוחד.

למעשה, דוח מקיף שפרסם מבקר המדינה מוקדם יותר באותו חודש התריע כי על אף "שיפור ניכר" שחל מאז הבדיקה האחרונה ב-2001, עדיין יש לא פחות מ-57 תוכניות לשמורות טבע וגנים לאומיים ברחבי הארץ אשר תקועות בתהליך התכנון, "חלקן ללא כל סיבה מוצדקת", לדבריו.

על פי הדוח, במקרים מסוימים תוכניות שאמורות לקבל את התייחסות השרים הרלוונטיים מעוכבות במינהל התכנון במשרד הפנים, ובמקרים אחרים מתמהמה התהליך כשתגובות מראשי הרשויות המקומיות הרלוונטיות מתעכבות עוד מעבר לתקופה המוקצבת לכך בחוק. עוד מגלה דוח המבקר כי במקרים שבהם קיבלו תוכניות של שמורות או של גנים את האישורים הדרושים אך הכרזתן מתעכבת יותר מחמש שנים, נוהגים מינהל התכנון ורשות הטבע והגנים לבקש אישורים מחודשים, אף שדרישה כזו אינה קיימת בחוק, ובכך מביאים למעשה לעיכוב נוסף בתהליך.

ביחס לממצאי משרד מבקר המדינה, נמסר כי "משרד הפנים מייחס חשיבות לקידום ההכרזות שמטרתן שמירה על השטחים הפתוחים הערכיים. יודגש כי מינהל התכנון, האחראי על מדיניות התכנון הארצית, מחויב בבחינת הבקשה להכרזה מול מכלול שיקולים תכנוניים רבים נוספים, תוך ראיית פני העתיד. הליך ההכרזה, כפי שקובע החוק, כולל קבלת הסכמות והתייעצויות עם משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים שונים ומטבע הדברים – אורך זמן. עם זאת, נעשים מאמצים לקדם את ההכרזות בלוח זמנים סביר ככל האפשר".

מרשות הטבע והגנים נמסר כי "דוח המבקר נקרא ונלמד על ידי אנשי המקצוע ברשות הטבע והגנים. אנו רואים בביקורת פעולה חשובה שתעזור לנו לקדם את הרשות למימוש מטרותינו גם דרך עבודה מול גופים אחרים בקידום נושאים הקשורים לשמירת הטבע בארץ".

בדיקת מבקר המדינה הסתיימה בדצמבר 2013, ונכון לאמצע יוני, טרם הוכרזו השנה כל גן לאומי או שמורת טבע חדשים. "התוכניות נמצאות בטיפול לצורך עריכת התיאומים וקבלת ההסכמות הנדרשות טרם הכרזתן", נמסר ממשרד הפנים.