הבינה המלאכותית היא כבר חלק מהמציאות היומיומית של כולנו, ובעיריית תל אביב-יפו מקדמים שינוי ארגוני נרחב לטובת התושבים וייעול תהליכים, מתוך ראייה כי שימוש בבינה מלאכותית אינו התקדמות טכנולוגית בלבד אלא התקדמות ארגונית כוללת.

בעיריית תל אביב-יפו, בהובלת ראש העירייה רון חולדאי, הרואה בחדשנות מנוע מרכזי לשיפור איכות החיים ולחיזוק השירות העירוני, זיהו את הפוטנציאל העצום הטמון בבינה המלאכותית ואת האחריות הציבורית הנלווית לשימוש בה, ויצאו למהלך כולל לבניית תוכנית עירונית אחידה בעלת חזון משותף. תוכנית זו נועדה לשפר את השירותים לתושבים, לחזק את ניהול הידע הארגוני ולייעל תהליכי עבודה ברחבי העירייה, תוך שמירה קפדנית על פרטיות, אבטחת מידע ושקיפות. מטרת התוכנית היא להפוך את הבינה המלאכותית ליכולת עירונית רוחבית שתשרת את התושבים בפרט ואת כלל יחידות העירייה ככלל.

מיוזמות נקודתיות לתפיסה עירונית כוללת

התוכנית החדשה מסמנת מעבר מגישת פיילוטים ויוזמות נקודתיות, שקודמו בשנים האחרונות ביחידות שונות בעירייה, לתפיסה עירונית כוללת המשלבת מדיניות, ממשל, רגולציה, הכשרות, תשתיות ויישומים מעשיים. בהתאם לכך, מגבשת העירייה מסמך מדיניות עירוני לבינה מלאכותית, שנועד ליצור שפה משותפת, מנגנוני בקרה וניהול סיכונים, סדרי עדיפויות ברורים ומודל עבודה אחיד לקידום פתרונות בינה מלאכותית ברחבי עיריית תל אביב-יפו.

כבר כיום מקודמים בעירייה למעלה מ-15 פיילוטים לשימושי בינה מלאכותית בתחומים מגוונים:

• בתחום השירות לתושב:פועלים "תל־מה" – ה"אחות" של דיגיתל מבית עיריית תל אביב-יפו שמהווה סוכנת אישית לכל תושבת ותושב, כלי בינה מלאכותית במוקד 106+ ופתרונות לסיוע לנציגי השירות ועוד.
• בתחום ניהול הידע:מקודמים מנועי חיפוש חכמים במסמכים וכלים לאיתור רגולציה ועדכוני חקיקה.
• בתחום האנליטיקה וקבלת ההחלטות:מפותחים כלי ניתוח נתונים בשפה חופשית, תחזיות פיננסיות ומודלים לחיזוי ארנונה.
• בתחומי התכנון וניהול העיר:מקדמת העירייה פתרונות לחיזוי תנועה, בקרה על פרויקטי בנייה ותכנון עירוני מבוסס נתונים.

החזון העירוני הוא להוביל אימוץ אחראי ומושכל של בינה מלאכותית לטובת התושבים, העסקים והמרחב העירוני, תוך חיזוק מעמדה של תל אביב-יפו כעיר חדשנית ומובילה בארץ ובעולם. באמצעות שילוב טכנולוגיות בינה מלאכותית, מבקשת העירייה לשפר את השירות העירוני, לייעל את עבודת העירייה, להרחיב את השימוש בנתונים לצורך קבלת החלטות ולהמשיך לשפר את איכות החיים בעיר.

האדם במרכז: המודל האתי והמבנה הארגוני החדש

התוכנית מבוססת על מספר עקרונות מרכזיים:

1. הצבת האדם במרכזוקידום טכנולוגיה המשרתת את התושבים ועובדי העירייה.
2. מחויבות להוגנות, שוויון ושקיפות.
3. קידום פתרונות המשרתים צורך עירוני ברורומייצרים ערך ציבורי מוכח.
4. שמירה על פרטיות,אבטחת מידע ואחריותיות.
5. קידום חדשנות אחראיתלצד מסגרות אתיות ורגולטוריות.

במסגרת זו יוקמו מנגנוני ממשל ובקרה ייעודיים, ובהם ועדת היגוי עירונית לטכנולוגיות בינה מלאכותית, נהלי עבודה מחייבים, הנחיות להתקשרות עם ספקים ומנגנוני שקיפות מול הציבור.

מדובר בשינוי תפיסתי עמוק שאינו מסתכם בטכנולוגיה בלבד. לצורך כך גובש מודל עבודה חדש המבוסס על שיתוף פעולה בין אנשי דאטה ואנליטיקה, מומחי תוכן, מנהלי מוצר, אנשי שירות, טכנולוגיה וחדשנות. במרכז המודל ניצבת"השלישייה המובילה"– מבנה עבודה שבמסגרתו כל יוזמת בינה מלאכותית תקודם על ידי:

• מוביל עסקיהמכיר את הצורך העסקי.
• מנהל מוצרהאחראי לאפיון וליצירת הערך.
• מוביל טכנולוגיהאחראי על הדאטה, האינטגרציות והפתרון הטכנולוגי.
• מעל זה פועלת מערכתאנליטיקהלמעקב, בקרה וחיזוי עתידי.

שילוב זה נועד להבטיח שכל פרויקט ייתן מענה לצורך אמיתי, יספק ערך לציבור ויהיה ישים מבחינה מקצועית וטכנולוגית. ומאחר והצלחת הבינה המלאכותית תלויה באנשים לא פחות מאשר בטכנולוגיה, מוקם מערך מובילי בינה מלאכותית יחידתיים, שבמסגרתו המובילים היחידתיים יעברו הכשרות ייעודיות ותוקם קהילת ידע ארגונית בתחום, יחד עם יצירת סביבה ייעודית להעלאת יוזמות בינה מלאכותית.

להכיר את "תל־מה": נקודת הכניסה החדשה לשירות העירוני

בלב התוכנית ניצבת"תל־מה"– פרויקט הדגל של הבינה המלאכותית העירונית. החזון הוא להפוך את תל־מה לנקודת הכניסה המרכזית לכל המידע והשירותים העירוניים ולאפשר לתושבים לקבל מידע, הכוונה ושירות באמצעות שיחה פשוטה וטבעית, ללא צורך להכיר את מבנה העירייה או לנווט בין מערכות שונות.

כיום פועלת המערכת באתר העירוני, בדיגיתל שלי ובוואטסאפ של מוקד 106, ובקרוב תספק גם מידע אישי בתחומי הארנונה והחניה באמצעות האזור האישי בדיגיתל שלי, לאחר הזדהות מאובטחת. בהמשך צפויה המערכת להתחבר לשירותים נוספים ואף למערכות ה-GIS העירוניות, כך שתוכל לספק מידע והמלצות גם בהתאם למיקום גיאוגרפי מדויק בעיר.

"מהפכת הבינה המלאכותית בעירייה היא לא רק פרויקט טכנולוגי, אלא היא תוכנית אסטרטגית שמשנה את ה-DNA הארגוני", מסבירה עדי צברי,סמנכ"לית לתכנון, ארגון ומערכות מידעבעיריית תל אביב-יפו. "אנחנו עוברים לעידן ה-Data Driven City, לעידן חדש של פעולות העירייה, מבוססות מידע וכלי AI וכל זאת עבור התושבות והתושבים שלנו. כשעיצבנו את תוכנית האב לבינה מלאכותית, העמדנו את התושב/ת במרכז. פרויקטים כמו 'תל-מה' שאין להם אח ורע בעולם, והטמעת הכלים האנליטיים במערכות העירוניות הם תוצר של מתודולוגיה אחידה שנועדה לפשט את הממשק של התושבות והתושבים עם העירייה, לקצר תהליכים ולהציע שירות יעיל הרבה יותר ומותאם אישית – תוך שמירה הדוקה על פרטיות ואבטחת מידע."

באמצעות התוכנית החדשה מבקשת עיריית תל אביב-יפו להמשיך ולהוביל את החדשנות העירונית בישראל, ולבנות את הדור הבא של השירותים העירוניים – חכמים יותר, שירות יוזם ולא מגיב ומותאם לצורכי התושבים והעסקים בעיר.

• עיריית תל אביב