Time Out תל אביב About

Time Outתל אביב הוא חלק מרשת Time Out Global — רשת מדיה בינלאומית הפועלת ב-360 ערים מרכזיות וב-60 מדינות ברחבי העולם. Time Out הוא אחד ממקורות התוכן המקיפים והאמינים ביותר בתחומי התרבות, הקולינריה, הבילוי ותיירות עירונית. התוכן, שמתעדכן 24/7, נכתב ונערך על ידי צוות עיתונאים מקצועי מקומי בישראל, בהתאם לסטנדרטים של Time Out העולמית.
טיים אאוט

פרויקט המטרו

כתבות
אירועים
עסקאות
זה עוד רחוק? שתוק ותמשיך לחפור. מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)

אין תחתית: מנכ"ל נת"ע מעריך שפתיחת המטרו תידחה לשנת 2040

אין תחתית: מנכ"ל נת"ע מעריך שפתיחת המטרו תידחה לשנת 2040

זה עוד רחוק? שתוק ותמשיך לחפור. מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)
זה עוד רחוק? שתוק ותמשיך לחפור. מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)

ידענו שזה בא: מנכ"ל נת"ע חיים גליק אמר כי השקת החלק הראשון של פרויקט המטרו בגוש דן תידחה ל-2040, שש שנים אחרי המועד המתוכנן, וחלקו השני של הפרויקט ידחה ל-2050, 13 שנים יותר מההערכות האופטימיות. עיכובים צפויים גם בקו הסגול ובקו הירוק של הרכבת הקלה

פרויקט המטרו של גוש דן בצרות. על פי ההערכות האופטימיות, היינו אמורים לקבל לפחות את הקו הראשון של הרכבת התחתית במטרופולין גוש דן ב-2034, במסגרת פרויקט תשתיות התחב"צ הגדול בתולדות המדינה שעלותו מוערכת ב-150 מיליארד דולר. אלא שבדיוק כפי שהעריך ב"טיים אאוט" מומחה תכנון התחבורה יונתן רוזין עוד באוגוסט 2022, כעת מתברר שפתיחת הקו הראשון תידחה בשש שנים לפחות ואין לנו מה לצפות לו לפני שנת 2040.

>> איפה המטרו: כל מה שצריך לדעת על פרויקט הרכבת התחתית
>> האור בקצה התחנה: מסע בין תחנות המטרו העתידיות של תל אביב
>> בדרך לתחתית: מבולבלים מפרויקט המטרו? אתר חדש יעשה סדר

על פי דיווח ב"וואלה", אמר מנכ"ל נת"ע חיים גליק במסגרת הרצאה בטכניון כי השקתו של שלב א' בפרויקט המטרו – המקטעים העוברים דרך תל אביב מצומת גלילות בצפון, פתח תקווה, קריית אונו ונתב"ג במזרח וחולון-ראשל"צ בדרום – תתרחש רק ב-2040 ולא במועד המתוכנן, בעוד שלב ב' שלו שיגיע גם לרעננה, כפר סבא, לוד ורחובות יתחיל את פעולתו רק בשנת 2050, כ-13 שנים אחרי המועד המתוכנן. עוד הוסיף גליק כי גם הקו הסגול של הרכבת הקלה (מיהוד למרכז תל אביב) יתעכב עד לשנת 2028, והקו הירוק (מראשון לציון לתל אביב) יגיע רק ב-2029. כיף.

על הנייר זה נראה טוב. תחנת מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)
על הנייר זה נראה טוב. תחנת מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)

מערכת המטרו של גוש דן צפויה לכלול שלושה קווים: קו M1 הוא יחצה את תל אביב לאורך נתיבי איילון-נמיר-חיים לבנון; קו M2 הוא יחצה את העיר מנווה עופר, דרך פלורנטין ונווה צדק, עד לתחנת רכבת השלום; וקו M3 יגיח רק בצפון מזרח העיר בין רמת החייל, אפקה וצהלה ועד לקריית שאול. מתוך 109 התחנות שמתוכננות בשלושת הקווים, 21 תחנות יהיו בשטחה המוניציפלי של תל אביב (11 של M1, שבע של M2, ושלוש של M3).

על פי הדיווח גליק לא נימק את הדחייה, אך הסחבת באישור חוק המטרו, הכאוס במשרד התחבורה של מירי רגב ומלחמת השבעה באוקטובר בוודאי לא תורמים ללו"ז. בניגוד לפרויקט הרכבת הקלה, פרויקט המטרו אמור להקל על גודש התנועה במטרופולין גוש דן ולסייע לציבור רחב להפחית שימוש ותלות ברכב פרטי. בתחילת הקדנציה שלה הכריזה מירי רגב כי היא מתנגדת לקיומו של הפרויקט, אך מאז נסוגה והביעה הסכמה להמשיך ולקדם אותו.

קצת דומה למסלול של הקו האדום, לא? קו M2 בפרויקט המטרו (באדיבות נת"ע)
קצת דומה למסלול של הקו האדום, לא? קו M2 בפרויקט המטרו (באדיבות נת"ע)

הנזק למשק הישראלי כתוצאה מגודש התנועה בגוש דן עומד כיום על כ-12 מיליארד שקלים בשנה, ועל פי כל ההערכות הוא צפוי להכפיל את עצמו בעשור וחצי הקרובים אם לא תקום מערכת להסעת המונים. הפרויקט כולל מסילות תת קרקעיות באורך של כ-150 קילומטר ו-109 תחנות שישרתו תושבים מ-24 רשויות מקומיות במטרופולין, וכנראה שגם 150 מיליארד השקלים שיושקעו בו הם הערכה אופטימית. חשוב להיות אופטימיים.

רוצים לקבל את ״טיים אאוט״ למייל? הירשמו לניוזלטר שלנו

ידענו שזה בא: מנכ"ל נת"ע חיים גליק אמר כי השקת החלק הראשון של פרויקט המטרו בגוש דן תידחה ל-2040, שש שנים...

מאתמערכת טיים אאוט16 בינואר 2024
עוד עשור וזה קורה. תחנת מטרו בתל אביב (הדמייה: נת"ע)

להתראות ב-2035? אולי: קו M2 של פרויקט המטרו בגוש דן יוצא לדרך

להתראות ב-2035? אולי: קו M2 של פרויקט המטרו בגוש דן יוצא לדרך

עוד עשור וזה קורה. תחנת מטרו בתל אביב (הדמייה: נת"ע)
עוד עשור וזה קורה. תחנת מטרו בתל אביב (הדמייה: נת"ע)

אחרי אינספור עיכובים ובאיחור אדיר, פרויקט המטרו שוחרר מלפיתתה של מירי רגב והבוקר אישרה הוות"ל את קו M2 שיעבור דרך תל אביב בין פתח תקווה לחולון. העבודות על שבע התחנות התת-קרקעיות של הקו בעיר לא צפויות להתחיל לפני 2028. בהצלחה לכולנו

בשעה טובה ומוצלחת ומוטב מאוחר מאשר אף פעם: פרויקט המטרו הגדול של גוש דן יוצא רשמית לדרך, עם אישורה הבוקר (שני) בוועדת התשתיות הלאומית של התוכנית להקמת קו M2 בציר מזרח-מערב, מפתח תקווה דרך תל אביב ועד חולון, על פני 26 ק"מ ו-22 תחנות בתשע ערים.

>> איפה המטרו: מסע בין התחנות העתידיות של הרכבת התחתית
>> איפה המטרו: כל מה שצריך לדעת על פרויקט המטרו בתל אביב
>> בדרך לתחתית: מבולבלים מפרויקט המטרו? אתר חדש עושה סדר

קצת דומה למסלול של הקו האדום, בעצם. קו M2 בפרויקט המטרו (באדיבות נת"ע)
קצת דומה למסלול של הקו האדום, בעצם. קו M2 בפרויקט המטרו (באדיבות נת"ע)

תוכנית המטרו, הידועה גם כ"פרויקט התשתית הגדול בתולדות ישראל" נרקמת ונדחית כבר עשורים רבים, ומונחת במתכונתה הנוכחית על שולהחן הממשלה מאז 2020, כשמרבית שרי התחבורה לאורך הדרך בוחרים לעכב אותה מסיבות שונות ומשונות. העיכוב האחרון, שנמשך כמעט שנה שלמה, נבע מכך שמירי רגב סירבה לחתום על התוכנית והחזיקה בה כבת ערובה בתמורה להסרת התנגדות האוצר לקידום פרויקט הרכבת המיותר להפליא בין קריית שמונה לאילת. בשבוע שעבר הסכים משרד האוצר להקדיש 2.4 מיליארד שקלים לבייבי המשונה של רגב, והמחסום האחרון בדרך לאישור פרויקט המטרו הוסר.

קו M2, הקצר מבין שלושת קווי המטרו המתוכננים, אמור להתחיל בנסיעותיו ב-2035 – כשלוש שנים לאחר השקתו המתוכננת של קו M3 בין הרצליה לראשון לציון (אבל כנראה שסמוך יותר למועד הפעלתו בפועל, שספק אם אכן יתרחש ב-2032). קו M1 בין כפר סבא ולוד אינו צפוי לצאת לנסיעת הבכורה שלו לפני 2038. הפרויקט כולו אמור לעלות כ-150 מיליארד שקלים, אבל החריגות מהתקציב צפויות להיות דרמטיות, כנהוג בפרויקטים מסוג זה בכל העולם.

זה עוד רחוק? שתוק ותמשיך לחפור. מנהרת מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)
זה עוד רחוק? שתוק ותמשיך לחפור. מנהרת מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)

בתל אביב יכלול הקו שבע תחנות תת קרקעיות: תחנת נס לגויים בצומת שבין יפו ונווה עופר, תחנת שלבים הסמוכה לבלומפילד (וסביבה אמור להתפתח באופן מסיבי האזור כולו), תחנת הכרמלית, תחנת כיכר מגן דוד, תחנת הבימה, תחנת החשמונאים ותחנת השלום, שתהווה נקודת חיבור בין המטרו לרכבת ישראל. החדשות הטובות: בתוכנית מצוין במפורש כי ינקטו צעדים לאורך העבודות ובתכנון התחנות כדי לצמצם את הפגיעה בכיכר הבימה, בגן הכובשים ובגן כרונינגן היפואי שאמורים לשמש גם כשטחי התארגנות לעבודות.

בניגוד לפרויקט הרכבת הקלה, מרבית העבודות על קו M2 יתרחשו מתחת לפני הקרקע באמצעות מכונות חפירה מתקדמות, כך שההפרעה לציבור ולעסקים תהיה פחותה באופן משמעותית. העבודות לחפירת התחנות ישפיעו יותר על המרחב הציבורי, אך הן אינן צפויות להתחיל לפני 2028. מזל טוב ובהצלחה לכולנו.

רוצים לקבל את ״טיים אאוט״ למייל? הירשמו לניוזלטר שלנו

אחרי אינספור עיכובים ובאיחור אדיר, פרויקט המטרו שוחרר מלפיתתה של מירי רגב והבוקר אישרה הוות"ל את קו M2 שיעבור דרך תל...

מאתמערכת טיים אאוט18 בספטמבר 2023
על הנייר זה נראה טוב. תחנת מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)

בדרך לתחתית: מבולבלים מפרויקט המטרו? אתר חדש יעשה לכם סדר

בדרך לתחתית: מבולבלים מפרויקט המטרו? אתר חדש יעשה לכם סדר

על הנייר זה נראה טוב. תחנת מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)
על הנייר זה נראה טוב. תחנת מטרו (אילוסטרציה: שאטרסטוק)

הרכבת הקלה עוד לא התחילה במסעותיה, וכבר עומד לצאת לדרך פרויקט המטרו שגורם לה להיראות כמו משחק ילדים. אתר חדש של מינהל התכנון מנגיש את כל המידע הקיים לגבי תכנון הפרויקט בפורמט ידידותי. חובה לכל תושב, יזם ושוחרי #פיד_תחבורה

בעוד עשרה ימים יצא לדרך הקו הראשון של הרכבת הקלה בגוש דן, אחרי עיכובים של שנים, ויחבר בין פתח תקווה לבת ים דרך תל אביב – צעד ראשון בדרך הארוכה אל מערכת הסעת המונים רצינית בישראל. העבודות על שני הקווים הנוספים של הרק"ל בעיצומן ויושלמו רק עוד 4-3 שנים, וכבר כעת ברור שמהרגע הראשון הקרונות יהיו מלאים מדי והמערכת לא תעמוד בביקושים. בינתיים קורם עור וגידים גם פרויקט המטרו שגורם לרכבת הקלה להיראות כמו צעצוע, ואמור לספק פתרון תחב"צי לכמויות נוסעים גדולות בהרבה אי שם באזור 2034 על פי ההערכות האופטימיות וכנראה שיותר בכיוון 2040 אם להסתמך על ניסיון עיכובי ודחיות העבר. מבולבלים? אתר חדש יעשה לכם סדר.

פרויקט המטרו יוצא לדרך, אבל לאט (צילום: מתוך "מפת סיפור" של מינהל התכנון)
פרויקט המטרו יוצא לדרך, אבל לאט (צילום: מתוך "מפת סיפור" של מינהל התכנון)

אתר המטרו של מינהל התכנון הממשלתימנגיש את כל המידע התכנוני הקריטי הקיים שקשור לפרויקט המטרו: באתר מוצגות תכניות המטרו ולצידן תכניות חשובות לא פחות שתוכננו כמשלימות למערכת המטרו – תכנית מתאר ארצית למרחבי המטרו (תמא/ 70) ולבינוי מעל הדיפו (תמא/ 70/א), תכנית מתאר ארצית למרכזי תחבורה משולבים (תמא/ 65) – חלק אינטגרלי מהפרויקט שנועד לאפשר פיתוח ובינוי בסמוך לתחנות המטרו, דבר שיחזק את השימוש ברכבת המטרו ויפחית את השימוש ברכב פרטי, ובמקביל יחזק גם את האזורים שהוא משרת ואת רשת החיבוריות לרכבת ישראל, לתחנות האוטובוסים המרכזיות ולרכבת הקלה.

>> איפה המטרו: מסע בין רכבות אל עתיד התחב"צ בתל אביב
>> אור בקצה התחנה: מסע בין תחנות המטרו העתידיות של תל אביב

רק התחלנו. מפת מערכת הסעת ההמונים בגוש דן (מפה: מתוך "מפת סיפור" של מינהל התכנון)
רק התחלנו. מפת מערכת הסעת ההמונים בגוש דן (מפה: מתוך "מפת סיפור" של מינהל התכנון)

אתר המטרו מעוצב כ"מפת סיפור" שמנגישה באופן ידידותי את מכלול המידע התכנוני הקיים, וכולל הסברים קצרים על כל תוכנית ועיקריה בליווי המחשות, תרשימים וסרטונים המדגימים את הנושאים השונים, בנוסף למפות GIS אינטראקטיביות("מפת מערכת המטרו ומרחב התחנות", לדוגמא), שמאפשרות לראות את תחנות המטרו והתוכניות המשלימות להן על גבי רקע של מידע ממפות ושכבות שונות ותצלומי אוויר. הוא מיועד גם ליזמים שמעוניינים להבין כיצד ישפיע פרויקט המטרו על תוכניותיהם העתידיות, אך גם לשיתוף הציבור הרחב שיכול למצוא בו עניין רב (או את התחנה העתידית הסמוכה לביתו, למשל).

פרויקט המטרו הוא פרויקט התשתית התחבורתית הגדול והמורכב ביותר שקודם אי פעם בישראל, ועלותו מוערכת בכ-150 מיליארד ₪. הנזק למשק הישראלי כתוצאה מגודש התנועה בגוש דן עומד כיום על כ-12 מיליארד שקלים בשנה וצפוי להכפיל את עצמו בעשור וחצי הקרובים אם לא תקום מערכת להסעת המונים. הפרויקט כולל מסילות תת קרקעיות באורך של כ-150 קילומטר ו 109 תחנות שישרתו תושבים מ-24 רשויות מקומיות במטרופולין גוש דן. תחנות המטרו, על פי התכנון, אמורותלהפוך למוקדים של פעילות עירונית ולממש את מדיניות התכנון הארצית, המבקשת לייעל שימוש בקרקע ולשמור על שטחים פתוחים תוך עיבוי וציפוף המרקם העירוני הקיים. בואו נצא לדרך.

רוצים לקבל את ״טיים אאוט״ למייל? הירשמו לניוזלטר שלנו

הרכבת הקלה עוד לא התחילה במסעותיה, וכבר עומד לצאת לדרך פרויקט המטרו שגורם לה להיראות כמו משחק ילדים. אתר חדש של...

מאתמערכת טיים אאוט8 באוגוסט 2023
התחנה הבאה: מטרו. הפרויקט החשוב ביותר בישראל (אילוסטרציה: שאטרסטוק)

האור בקצה התחנה: מסע בין תחנות המטרו העתידיות של תל אביב

האור בקצה התחנה: מסע בין תחנות המטרו העתידיות של תל אביב

התחנה הבאה: מטרו. הפרויקט החשוב ביותר בישראל (אילוסטרציה: שאטרסטוק)
התחנה הבאה: מטרו. הפרויקט החשוב ביותר בישראל (אילוסטרציה: שאטרסטוק)

את ההבדל בין המטרו לרכבת הקלה כבר הבנו. עכשיו צריך לברר מה אומר מיקום תחנות המטרו על סיכויי הצלחתו בעיר (לא מעט), איך זה קשור לרשת הרחובות העירונית ולצפיפות שלה (קשור מאוד) ואיך הן ישנו את תל אביב (תלוי בעירייה) // יונתן רוזין, מתכנן תחבורה, מסביר לנו לאט כדי שנבין // טור שני בסדרה

יש אינספור הגדרות בתשובה לשאלה "מה היא עיר?". אחת האהובות עליי היא זו שלריצ'ארד סנט:"עיר היא מקום שבו זרים נפגשים". (להבדיל, נניח, מהקיבוץ – המקום שבו כולם מכירים את כולם).

לטעמי, כאשר הן מתוכננות ובנויות היטב, יש משהו בתחנות התחבורה הציבורית שמזקק את המושג הערטילאי הזה, "עירוניות".בתחנות תחב"צ טובות יש כל הזמן פעילות: רכבות ואוטובוסים מגיעים וממשיכים, אנשים עולים ויורדים, מסתכלים על השלט (או בטלפון הנייד) לראות אם הם בתחנה הנכונה, שואלים אחד את השני אם קו כלשהו עבר כבר, מתכננים את המסלול שלהם בעזרת מפה שתלויה בתחנה, מחפשים מחסה מהשמש והגשם או קופצים לקנות קפה ומאפה בבוטקה או במכונה הקרובה.

תחנות טובות הן העירוניות בהתגלמותה, אבל יש תחנות שפחות. תחנת רכבת השלום (צילום: דינוזאאורה)
תחנות טובות הן העירוניות בהתגלמותה, אבל יש תחנות שפחות. תחנת רכבת השלום (צילום: דינוזאאורה)

בלימודי גיאוגרפיה מבחינים בין מיקום (Location), מרחב (Space), ומקום (Place). מיקום הוא נ.צ. – היכן האובייקט נמצא בעולם. מרחב הוא הסביבה הפיזית שבה מתקיימת פעילות אנושית, בין אם זה רחוב אלנבי או פסגת החרמון.למקום, לעומת זאת, יש הגדרה מופשטת יותר. מקום הוא מערך החוויות, הרגשות, והמחשבות שמקושרים למיקום ומרחב מסוימים – "בית", "עבודה", "שוק הכרמל", או "הפאי". "המקום" הוא גם אחד הכינויים לאלוהים. יש אנשים שעובדים בלייצר מקומות (Placemaking).מנגד, ישנו "שומקום" או "אי-מקום" (Non-Place), מושג שפיתח האנתרופולוג הצרפתימארק אוּז'ה, שמתייחס לאותם מקומות מנוכרים, משועתקים, חסרי התוכן והזהות שאנחנו רק עוברים דרכם ולא מפתחים כלפיהם שום קשר רגשי: מחלף, חניון, שדה תעופה או חדר מלון. אנחנו לא רוצים כאלה בעיר הזאת.

לוקיישן, לוקיישן, לוקיישן: החשיבות של תחנות המטרו

בטור הקודם על פרויקט המטרוהסברתי מה זה מטרו, ומהו ההיגיון המסדר מאחורי הקווים שמתוכננים בגוש דן. הפעם אתייחס לחלק החשוב ביותר במערכת המטרו – התחנות. בתכנון תחנת מטרו מצטלבים שיקולים רבים: המיקום בעיר, כמות ופריסת הכניסות, השילוב עם המרחב הבנוי, העיצוב, השילוט, כמות עמדות התיקוף, התאורה, השמירה, המיזוג, הנגשת מידע לנוסעים, המסחר, תאי השירותים (או היעדרם), הניקיון, האבטחה, הקישוריות לאמצעי תחבורה אחרים, ועוד המון פרטים קטנים אחרים. תחנת מטרו טובה יכולה להפוך ל"מקום" גם במרחב התת-קרקעי וגם במרחב העל-קרקעי, ובאותה מידה יכולה גם להפוך לשומקום גנרי וחסר זהות (עד כדי מרחב עוין ומפחיד).

תחנות המטרו עצמן טרם תוכננו. זה יקרה רקבשלב התכנון המפורט. מה ידוע עליהן כבר עכשיו? שלושה דברים: מיקומן, מספר ופריסת הכניסות שלהן ו"הקו הכחול" שלהן (כלומר גבול התוכנית).

בואו נדבר על המיקום שלהן: הקלישאה על שלושת הדברים החשובים ביותר בנדל"ן – Location, Location, Location – נכונה גם לתחנות מטרו; מיקום התחנה הוא הגורם המכריע בקביעת הצלחתה, כלומר בהיקף השימוש בה.בתכנון מיקומה של תחנת תחבורה ציבורית – ושל מערכת תחבורה עתירת נוסעים (מתע"ן) במיוחד – הדבר הראשון שנבחן הוא "ייעודי הקרקע" בעיר. כלומר, עבור אילו שימושים (מגורים, מסחר, תעשייה) מותר לבנות באזורים השונים של העיר. שימושי קרקע שונים יכולים למשוך נסיעות אליהם או לייצר נסיעות למקומות אחרים.

גורמי משיכה קלאסיים הם אזורי תעסוקה, בתי חולים, איצטדיונים, אוניברסיטאות, שדות תעופה, שווקים, מוסדות ציבור גדולים ומוקדי תרבות. גורם היצירה העיקרי הוא שכונות מגורים – וככל שהן צפופות יותר, כך הוא יתחזק. כל גורם משיכה יוצר נסיעות בעצמו: בין אם מדובר בנסיעות חזרה הביתה של המועסקים או המבקרים במקום, ובין אם מדובר בנסיעות שדרושות לתפעולו השוטף. והיות שלא יכול להיות טור על תכנון עירוני בלי המושג "עירוב שימושים", חשוב לציין כי כשם שאזורים בעלי עירוב שימושים יהיו פעילים ושוקקים יותר במהלך כל היום, כך יהיו גם תחנות מתע"ן שממוקמות בהם.

מבחינת כיסוי מוקדי המשיכה העיקריים של העיר, תחנות המטרו בתל אביב עושות עבודה טובה מאוד. תחנות קו M1 כוללות את אוניברסיטת ת"א, סמינר הקיבוצים, תחנת סבידור מרכז, תחנת השלום ולב מע"ר ת"א (מרכז עסקים ראשי), היכל הספורט מנורה מבטחים, תחנת ההגנה, וצומת חולון – שם עתידה לקום התחנה המרכזית החדשה החדשה בנוסף לאזור תעסוקה גדול.תחנות קו M2 כוללות את תחנת השלום, רחוב החשמונאים (שטכנית נמצא גם הוא בלב המע"ר), הבימה, שוק הכרמל, ואיצטדיון בלומפילד, שהאזור סביבו עתיד גם הוא להפוך לאזור תעסוקה גדול. לקו M3 אין הרבה תחנות בעיר (רק שלוש), אך אחת מהן נמצאת באזור התעסוקה של רמת החייל.

כפי שטענתי בטור הקודם, המטרו של גוש דן מתוכנן יותר כמו רכבת פרברית מאשר כאמצעי תחבורה פנים-תל אביבי. לכן לא מפתיע שהוא מספק גישה טובה מרחבי המטרופולין אל מוקדי המשיכה של העיר. אבל, כשבוחנים איך המטרו מספק מענה למוקדי היצירה העיקריים בעיר – כלומר, לשכונות המגורים שלה – מגלים מספר משתנים שבהתאם לסוג הטיפול שיקבלו אפשר להעריך האם יהיו הצלחה ענקית או הזדמנות מפוספסת.

מטרו לא לתל אביבים: המפות מספרות הכל

מבחינה חוקית, תוכנית המתאר העירונית היא זו שמסדירה את שימושי הקרקע האפשריים בה. תכנית המתאר הנוכחית של תל אביב,תא/5000,אושרה ב-2016 ונמצאת כיום בתהליכי עדכון.אם "נלביש" את קווי המטרו על גבי המפה של תכנית המתאר (או ה"תַשְׂריט"), נוכל לראות שחלק נכבד מתחנות המטרו נמצאות בתוך או בסמוך לשכונות מגורים שייעוד הקרקע שלהן – כלומר, סוג המבנים שניתן לבנות בשטחן – לא מאפשר בנייה צפופה. כאלה הן קריית שלום, התקווה, יד אליהו, רביבים, אפקה, ורמת אביב.

חשוב להדגיש: זוהעירייהשמגדירה מה מותר לבנות ומה אסור. כך, למשל, בשכונות המוגדרות כ"אזור מגורים בבנייה נמוכה", כמו צהלה או מזרח ביצרון, החליטה העירייה שבמגרש פנוי אסור לבנות יותר משמונה יחידות דיור לדונם. בהתאם, ניתן לראות שדפוסי צפיפות האוכלוסייה בעיר לרוב עוקבים אחר פריסת ייעודי הקרקע שלה.

המפה שקובעת את עתיד המטרו. פריסת יעודי הקרקע בתל אביב (מקור: אוכלוסייה ביישובים, סוף 2021 – הלמ"ס)
המפה שקובעת את עתיד המטרו. פריסת יעודי הקרקע בתל אביב (מקור: אוכלוסייה ביישובים, סוף 2021 – הלמ"ס)

עם זאת, אם נסתכל על מפת צפיפות האוכלוסין לעומת המפה הקודמת, נראה שייעוד קרקע לא מבטיח לנו בהכרח צפיפות אוכלוסין גבוהה. אזור נווה עופר בדרום ונווה אביבים בצפון מוגדרים כ"אזורי מגורים בבניה עירונית", בדיוק כמו מרכז העיר והצפון הישן, ואף-על-פי-כן, יש הבדלים משמעותיים בצפיפות האוכלוסין ביניהם. זאת מכיוון שלמרות שמדובר בשכונות בהן מותר לבנות לגובה, רשת הרחובות בהן דלילה, והתכסית (השטח הבנוי מתוך שטח המגרש) נמוכה.

במילים אחרות, אלו שכונות שלא מעודדות בנייה עירונית, אלא בנייה פרברית של שיכונים או "מגדלים בפארק" – בניין שממוקם באמצע המגרש, במנותק מהרחוב, אשר במקרה הטוב מוקף בדשא ובמקרה הרע במגרשי חנייה. יש לציין שבמידה מסוימת, התיאור הזה נכון גם לאזורים במרכז העיר ובצפון הישן, אבל בעוצמה נמוכה יותר – שם המגרשים קטנים יותר, התכסית גבוהה יותר, ולכן המרחק בין הבניינים קטן יותר והצפיפות גבוהה יותר.

אלא שמבט נוסף במפה יראה משהו קצת מוזר: למרות שמרכז העיר הוא האזור הצפוף ביותר בעיר הן מבחינת אוכלוסיה והן מבחינת רשת הרחובות (למעט פלורנטין), הוא לא מכוסה בכלל על ידי המטרו חוץ מאשר בשתי תחנות: הבימה ושוק הכרמל. יש שתי סיבות לכך שמרכז העיר לא מכוסה במסגרת המטרו: הראשונה היא שהמטרו מוכוון למע"ר של העיר ולא למרכזה, והשנייה היא שמרכז תל אביב יכוסה על ידי הקו הסגול והירוק של הרכבת הקלה.

לא אידיאלי. מפת תחנות המטרו על רקע צפיפות האוכלוסין (מקור: אוכלוסייה ביישובים, סוף 2021 – הלמ"ס)
לא אידיאלי. מפת תחנות המטרו על רקע צפיפות האוכלוסין (מקור: אוכלוסייה ביישובים, סוף 2021 – הלמ"ס)

עקרונית, אפשר לשנות ייעוד קרקע די בקלות. תכנית המתאר של ת"א עוברת עדכון בימים אלה, ובסמכותה של הוועדה המקומית להחליט על מהלך של העצמת הבינוי בשכונות שמחוץ למרכז העיר. הסיכוי שדבר כזה יקרה נמוך בגלל קשיים פוליטיים: אנשים קונים בתים בשכונות מסוימות גם, אם לא בעיקר, בגלל אופיין והם יילחמו בחירוף נפש במי שרוצה לשנות אותן מהיסוד.

והרי התחזית: השפעת רשת הרחובות על הצלחת המטרו

מה שכמעט בלתי אפשרי לשנות זה את רשת הרחובות של העיר – ככל הנראה הנתון בעל השפעה הגדולה ביותר על ההצלחה של תחנות מטרו. קיים קשר הדוק בין רשת הרחובות, מיקום תחנות המטרו, וההצלחה של המערכת כולה (באופן כללי ובתל אביב בפרט), כימשתמשי תחבורה ציבורית הם קודם כל ולפני הכל הולכי רגל. להבדיל מתושבי פרברים המשתמשים ברכבת, בסביבה עירונית אנשים לא נוהגים לתחנת המטרו, חונים, ואז לוקחים רכבת למעוז חפצם. לכן מיקום תחנות מטרו באזורים ובשכונות שאינם מעודדי הליכה, יגרום בהכרח לשימוש נמוך יותר במטרו.

לפני כל שיקול אחר, מה שהכי יכריע אם אזור, שכונה, או עיר יעודדו הליכה, זו רשת הרחובות שלה. ואם נדייק:צפיפות הצמתיםורוחב הרחובות בה.ישנם שלושה תנאים הכרחיים להגדרה של רחוב: הוא חייב להיות שטח ציבורי שמאפשר מעבר ושהייה 24/7, הוא צריך להיות תחום על ידי מבנים עם כניסות שמחברות בין המרחב הציבורי למרחב הפרטי, והוא מתחבר לרחובות נוספים ומהווה חלק מרשת.

רשת הרחובות בעיר מהווה את עיקר השטח הציבורי בה, ועיקר הפעילות האנושית מתרחשת לאורכה ולרוחבה. רשת הרחובות מהווה גם את השלד של העיר וגם את מערכת הדם שלה. מצד אחד היא מעצבת את צורת ההתפתחות שלה, ומצד שני היא מקשרת בין חלקיה השונים ומאפשרת מעבר של אנשים, סחורות ורעיונות. רשת חזקה, על פי הגדרתה, היא רשת צפופה, שיש בה הרבה חיבורים שמאפשרים פיזור של העומס. בהקשר התחבורתי זו רשת שיש בה הרבה מסלולים אפשריים. ככל שיש יותר רחובות ויותר צמתים שמחברים ביניהם נוצרת יותר תנועה, ויותר פעילות ואינטראקציה בין אנשים. זהו לב ליבה של העירוניות.

רשת רחובות מצליחה,כך עושים זאת. שכונת Xiample בברצלונה (צילום: שאטרסטוק)
רשת רחובות מצליחה,כך עושים זאת. שכונת Xiample בברצלונה (צילום: שאטרסטוק)

לא מפתיע שכל הערים העתיקות בעולם תוכננו כך, בין אם בגריד של שתי וערב כמו ערים רומיות או סיניות היסטוריות, ובין אם כרשת דרכים "אורגנית" כמו בעיר העתיקה של יפו או של הרובע הגותי של ברצלונה. מכיוון שבאותם ימים לא היו מכוניות, הרחובות תוכננו בקנה מידה שמתאים לאמצעי התחבורה העיקרי – הליכה.

מתוך אלפי מקרי בוחן של ערים מכל רחבי העולם, אפשר להגדיר מהם המאפיינים הרצויים של רשת רחובות שיעודדו הליכה ופעילות: בלוקים קצרים ומרחק בין צמתים של מקסימום 100-120 מטר, רוחב רחובות של מקסימום 30-35 מטר, וחזיתות פעילות בקו הממשק בין המבנה לרחוב ("קו אפס"). עם הזמן, הפסיקו לתכנן בקנה מידה של הולכי רגל ועברו לתכנן בקנה מידה של רכבים. זו הסיבה לכך שהרחובות שלנו הרבה יותר רחבים, המרחקים בין הצמתים הרבה יותר גדולים, והכניסות לבניינים נדחפו לאחור, מאחורי גדרות, חומות או שטחים מגוננים.

אם משתמשי תחבורה ציבורית הם קודם כל הולכי רגל, ואם הדבר החשוב ביותר לעידוד הליכה הוא צפיפות רשת הרחובות והרוחב שלהם, הרי שהמסקנה המתבקשת היא שגם תחבורה ציבורית תפעל טוב יותר במרחב עירוני עם רשת רחובות צפופה. זה נכון גם לאוטובוסים ולרק"ל שנוסעים על פני הרחוב, ונכון פי כמה למטרו שלרוב נבנה מתחת לפני הקרקע.

בני אדם לא עפים ממקום למקום. מפת מרחקי ההליכה מתחנות המטרו
בני אדם לא עפים ממקום למקום. מפת מרחקי ההליכה מתחנות המטרו

מבט על מפת מרחקי ההליכה מתחנות המטרו (אובמפה המקוונתשאלעד אלפסה הכין עבור כל גוש דן), מאפשר בקלות לראות אילו תחנות ממוקמות באזורים עם רשת רחובות צפופה ואילו לא. להבדיל ממפות שמציגות רדיוס אווירי מתחנות מטרו (או מכל מוקד עירוני אחר), המפה הזו מציגה מרחק הליכה של 500 מטר מתחנות המטרו – בעיקר מפני שבני אדם הולכים ולא עפים ממקום למקום. השטח הכלוא בין אותם רחובות הוא "אגן הניקוז" של התחנה – אזור השירות העיקרי שלה לנסיעות נכנסות ויוצאות. המושג "אגן ניקוז" מגיע מגיאוגרפיה, ומתייחס לשטח שממנו מים מתנקזים לנהר או לנחל מסוים.

כך, מצד אחד, רצף התחנות של קו 2M מנווה צדק, דרך כיכר מגן דוד והבימה, ועד לרחוב החשמונאים יוצר רצף כמעט מקביל של אגני ניקוז של כל אחת מאותן תחנות. מנגד, אגני הניקוז של תחנות כמו קריית שלום, רמת החיל, אוניברסיטת ת"א, או צומת נמיר/פנקס מוגבלים מאוד בגלל המבנה של רשת הרחובות שבהן ממוקמות התחנות. חשוב להדגיש שגם עבור אגני ניקוז הגודל לא קובע. מה שמעניין הוא צפיפות הרחובות בתוך אגן הניקוז. כך למשל, בעוד שאגן הניקוז של תחנת ההגנה קטן יחסית, בגלל המיקום לצד נתיבי איילון, בצד של שכונת התקווה יש צפיפות רחובות גבוהה. מנגד, אגן הניקוז של תחנת נס לגויים גדול מאוד, אבל צפיפות הרחובות באזור זה של נווה עופר-יפו מאוד נמוכה.

עתיד המטרו: לבנות מחדש את דרום תל אביב?

האם זה אומר שתחנות מטרו אלה בהכרח ייכשלו? לא. ראשית מפני שאין מדד קשיח שמגדיר הצלחה או כישלון של תחנת מטרו. גם אם היה, הוא היה די חסר משמעות. תחנת רכבת השלום היא אחת תחנות הרכבת הכי עמוסות בארץ, למרות מיקומה הנוראי בתוך המחלף הכי סואן של נתיבי איילון. עם זאת, נראה שהפוטנציאל של תחנות מטרו אלה יהיה מוגבל מבחינת רמת השימוש. אני מניח שאם הייתם משקיעים 150 מיליארד שקל בפרויקט מסוים – דבר שבפועל כולנו עושים באופן חלקי עם המיסים שלנו – הייתם רוצים למקסם את התפוקה שלו.

היות שהאימרה טוענת שתמונה אחת שווה אלף מילים, ניסיתי ליצור מפה שתדבר בעד עצמה. המפה מראה כמה אנשים גריםכיוםבתחום אגן הניקוז של כל תחנת מטרועתידיתבתל אביב. כלומר, היא מלכתחילה שגויה בשני אופנים: אין כיום תחנות מטרו בת"א, וגם כשיהיו לא תגור סביב התחנות כמות האנשים שמופיעה כרגע במפה.

עם זאת, אני מאמין שהמפה מצליחה להעביר את הטיעון שלי: תחנות המטרו בת"א לא ממוקמות באופן אידאלי כדי לשרת את האוכלוסייה של העיר, אלא כדי לשרת את אוכלוסיית המטרופולין. זאת ועוד: עבור רוב התחנות, השילוב של רשת רחובות דלילה יחד עם ייעוד קרקע שאוסר על בנייה צפופה גורם לכך שתחנות המטרו הממוקמות בשכונות מגורים בעיר לא ממוקמות בנקודות שימקסמו את הפוטנציאל שלהן.

בצבעים: כל התל אביבים שבאמת ייהנו מהמטרו (מקור: אוכלוסייה ביישובים, סוף 2021 – הלמ"ס; שכבת מבנים: אתר ה-GIS העירוני)
בצבעים: כל התל אביבים שבאמת ייהנו מהמטרו (מקור: אוכלוסייה ביישובים, סוף 2021 – הלמ"ס; שכבת מבנים: אתר ה-GIS העירוני)

בתחום תכנון התחבורה קיים ויכוח לגבי סדר הפעולות הנכון בכל הנוגע לפיתוח תשתיות מתע"ן. האם אזורים צפופים (מבחינת אוכלוסיה, מועסקים ורשת הרחובות) הם תנאי מקדים למתע"ן, או שניתן למנף בנייה של מתע"ן ולעודד פיתוח דווקא באזורים שאינם צפופים.האופציה הראשונה עדיפה בעיניי.אבל היות שרוב הערים בארץ התפתחו במחצית השנייה של המאה ה-20 (התקופה בה החלה השתרשה צורת התכנון הפרברית ומוטת הרכב בכל העולם) ורשת הרחובות ברובן אינה צפופה מספיק, הסיכוי היחידי לצופף את רשת הרחובות – כלומר, ליצור רחובות חדשים באותן ערים – הוא כנראה רק במסגרת פרויקט עצום כמו המטרו והפיתוח הפוטנציאלי שהוא יכול להביא.

לתוכניות של שלושת קווי המטרו המתוכננים במטרופולין ת"א מתלווה תכנית מתאר ארצית (תמ"א 70) שמטרתה להכווין את הפיתוח העירוני סביב תחנות המטרו. הטור הבא והאחרון בסדרה של טורי המטרו יעסוק בה.

>>יונתן רוזין הוא מתכנן תחבורה וחבר בוועד המנהל של איגוד המתכננים

רוצים לקבל את ״טיים אאוט״ למייל? הירשמו לניוזלטר שלנו

את ההבדל בין המטרו לרכבת הקלה כבר הבנו. עכשיו צריך לברר מה אומר מיקום תחנות המטרו על סיכויי הצלחתו בעיר (לא...

מאתיונתן רוזין5 באוגוסט 2023
ראו עוד
popup-image

רוצה לקבל גיליון טרי של TimeOut עד הבית ב-9.90 ש"ח בלבד?

(במקום 19.90 ש"ח)
כן, אני רוצה!